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祁东金水塘“棚改”工程项目 成了“苍蝇”衍生的土壤

发布时间:2016/09/08 14:53     
标签:  湖南金水塘矿业有限责任公司  

湖南祁东县金水塘“棚改”工程项目成了“苍蝇”衍生的土壤

祁东县金水塘矿业有限责任公司的棚户区改造工程项目中,党员领导干部严重违纪、违规、违法问题。有职工群众联名投诉到县信访局,衡阳市信访局和湖南省第四巡视小组及省纪委,来来回回信访都快两年了,无任何结果,看来老百姓的事真的没人管吗?

祁东县原常务副县长刘桢干(现任衡阳市珠辉区区长)、副县长周国栋、正县级干部邓水源为金水塘棚户区改造工程项目总指挥。金水塘矿业有限责任公司党委书记、总经理邹立为棚改领导小组组长,党委副书记、纪委书记、工会主席石建军为棚改领导小组副组长。他们身为党的领导干部,竞敢在党的十八大后目无党纪国法、群众利益,擅自决定将金水塘棚户区改造项目近四个亿的工程光明正大地让给没有任何监管经验和施工资质的内部职工刘国顺承包。

1、《湖南金水塘矿业有限责任公司棚户区改造实施方案》(附件1)是金水塘矿职工代表通过的决定,也是花了14942.00元会务费买通职工代表得来的,这是公司领导违背党的组织纪律所得到了的方案到目前已成为废纸。《中国共产党问责条例》就说得很清楚:“做不到的宁可不写,写上的就要管用”,看来这个方案是一句话也不管用,是谁在违背党纪国法,《中华人民共和国劳动合同法》总则第四条:“凡直接涉及劳动者切身利益的规则制度或者重大事项时应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见与工会或者职工代表平等协商确定”。那么在2013年12月26日职代会通过的《湖南金水塘矿业有限责任公司棚户区改造实施方案》已被公司两位领导全盘否决,领导为什么这样置职代会决定而不顾,鼎力支持承包方刘国顺转包给个体承建商及领导手下的关系户承建。这不是印证了中国一句古训:“没有白吃的午餐”或许是官商勾结,在长达近两年的时间里,有那么多的棚改户在呼吁各级领导对金水塘的棚改工程要依法、依规进行建设。公司领导就是一意孤行,我行我素,却无人问责。公司自从履行和批复棚改户房改造项目手续以来,领导们绞尽脑汁研究出一整套违纪、违规、违法的建房方案,目标就是将棚改工程项目转变成商品房开发。

2、金水塘棚户区属异地新建,祁东县应先规划设计报发改委立项审批,见湖南省发改委[2014]916号文(附件2)同意金水塘矿业有限责任公司棚户区改造项目初步设计建设用地187.38亩。回过头来,县领导及公司领导串通一气争利益,变更湖南省发改委批复《金水塘矿业有限责任公司棚户区改造项目初步设计》,重做规划设计建高层电梯房(见规划设计附件3),屯出土地67.38亩,成了县城建投资公司开发用地。这样做,有何法律依据?

3、根据国务院613号《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条,“按照国家有关规定,需要履行项目审批,核准手续的依法必须进行招投标。”金水塘矿棚改工程理应公开招投标,公司领导为了应付职工的强烈反对,而是在2015年8月26日挂网招标,9月29日宣布由湖北天石集团竞得该项目。祁东县经信局纪委书记周东北对信访的群众也作了回复(附件4),说“是在县政府、纪委、住建、财政、审计、经信等部门的参与监督下,该项目严格按招标程序实行公开竞标。”那么,棚户房的四栋电梯房在9月底就建筑到第十层(见电梯房照片)。金党[2015]13号文件(附件5)明确指出,公司又与衡阳市凌峰房地产有限公司签订《开发承包合同》,前面说是湖北天石集团竞得该项目,后面又说是衡阳凌峰房地产开发公司,到目前四栋电梯房已竣工。既然有建筑公司中标,为什么还将现有九栋电梯房陆续发包给个体建筑。事实证明根本没有公开招投标,祁东县经信局在上访群众面前作伪证,一定有鬼,没有利益的驱使,他们敢在国家的重点项目、民生工程中违法、违纪。

4、根据《中华人民共和国合同法》规定,金水塘《棚户房建设承包合同》(附件6)无效。理由:①合同中是建房户同乙方个人刘国顺签订建房合同,他不是法人代表,不能代表公司,省发改委对棚户改造项目的批复是金水塘矿业有限责任公司,建房户的建房款交在公司财务部,建房户理应同公司签订建房合同。根据国务院[2014]36号文件精神“全面推行安置住房质量责任终身制,加大质量安全责任追究力度。”如果棚改房出现质量安全问题,我们建房户找谁?②公司第一次和第二次通知建房户交建房款时都没有提到签建房合同,而是在第三次也就是2015年4月通知建房户交建房款并签订建房合同。当建房户看到建房合同中,电梯房的第一层归乙方处置,甲方不得干预。建房户认为这是在欺诈,公司领导与承包方恶意串通损害职工利益,土地是职工出钱购买,得到的是空中楼房,不知是那国的道理?竟然在通知中的规定时间内,无一人签订建房合同和交建房款。公司领导然后又多次用胁迫的语言下达通知,并以党委的名义压制群众,见金党[2015]13号文件中写到“2015年12月31日前未签订建房合同或不按公司通知要求及时缴纳建房款的一律视为放弃建房资格”。根据《中华人民共和国合同法》总则第一章第三条“合同当事人的法律地位是平等,一方不得将自己的意志强加给另一方。”合同法的第三章的第五十二条,有下列情形之一的合同无效。㈠一方以欺诈、胁迫的手段订立合同。㈡恶意串通损害第三人利益。㈢以合法的形式掩盖非法目的。当事人不是自愿订合同,不能依法成立,不受法律保护。

习近平总书记为党员干部立规矩、正规矩、治规矩、说到底,也就是为了凝聚民心,改善民生。“民生是最大的政治,正义是最强大的力量。”棚改工程就是民生工程,总书记说:“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。多么温暖人心的语言,金水塘棚户区的建房户坚信上级领导会还我们公道,给我们阳光。

湖南省金水塘矿业有限责任公司棚改建房户代表:

宋祁林:13973447696 430426196105100271 唐福寿:13974785420 430426194712170272

陈卫民:18374747423 430426195810010277 邹建钦:18873411077 430426196006210272

匡炳生:18890287169 430426195506100278 何永寿:15873479095 430426195003150273

张号生:13574782689 430426196302080273 肖瑜琳:13272343718 430426195507050276

2016年9月6日

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